近年来，孙吴县立足自身资源优势，紧盯高品质安格斯肉牛产业商机，大力发展“牛经济”，安格斯肉牛已经成为孙吴农业发展、农民增收和县域经济高质量发展的支柱产业，但在发展过程中依旧存在问题。因此，本文对孙吴县安格斯肉牛产业助推乡村振兴高质量发展的现状进行了调研，并对其存在的问题进行分析，积极探讨促进其发展的具体可行措施和发展思路。

一、产业发展现状

孙吴县依托自身资源禀赋，坚持差异化、特色化发展之路，抢抓国家政策机遇，扎实推进高端肉牛“百千工程”，2016年，抢抓国家政策机遇，在全省率先从澳洲引进Ⅰ类系谱纯种安格斯肉牛3800余头，2018年，被中国特产协会授予“中国安格斯肉牛之乡”称号，建立黑龙江省农科院“安格斯肉牛专家工作站”；2021年，建成黑龙江省北部最大的“千头安格斯肉牛育肥场”；2022年，创建国家级畜禽养殖标准化示范场，获批安格斯牛省级种畜禽场，打造享誉市场的高端牛肉品牌“黑尊牛”；2023年，建设“国家级安格斯肉牛屠宰加工基地”；2024年，承办召开中国·孙吴安格斯肉牛产业创新发展大会，进一步提升“中国安格斯肉牛之乡”品牌影响力。目前，全县安格斯肉牛存栏6800余头，占全市的82.25%、全省的22.08%。累计出售、加工和屠宰安格斯肉牛2万余头，创造价值5亿元，安格斯肉牛产业已经成为孙吴农业发展、农民增收和县域经济高质量发展的支柱产业，达到了“兴一个产业、活一方经济、富一批群众”的目的，有力助推乡村振兴高质量发展。

二、主要经验做法

（一）优化顶层设计，夯实安格斯肉牛产业发展基础。充分发挥县委、县政府主导作用，通过明确思路、凝聚合力和加强扶持，力促粮食饲草资源优势向安格斯肉牛产业经济优势转变。一是立足资源定思路。立足水草丰茂的资源优势，把畜牧业作为强县型产业，围绕饲养条件和市场需求进行分析研判，选育具有适应性“强”、生长“快”、屠宰出肉率“高”、肉用品质“好”等特征的安格斯肉牛，积极向省农科院畜牧研究所争取技术支持，确保安格斯肉牛产业发展开好局、起好步。二是上下联动抓落实。成立安格斯肉牛产业链项目建设和招商引资工作专班，由县人大、县政府相关领导任组长，各乡镇、相关单位为成员，构建“一个班子、一套机制、齐抓共管、专题推进”的产业工作体系，统筹推进安格斯肉牛产业链项目建设和招商引资工作，下好产业发展“一盘棋”。三是政策扶持促发展。坚持从企业的需求侧出发，实施“政府引导、合作社运作、金融支撑、保单担保”四位一体模式，连续出台多个产业扶持政策，在基础母牛引进、建舍、保母扩群、冻精、购机、屠宰加工等多个方面予以扶持，同时，有效落实省畜牧业经营主体贷款贴息、政策性保险等相关政策，目前已兑现安格斯肉牛产业补贴资金441.7万元、贷款贴息234.3万元，为安格斯肉牛产业奠定了“政企联动、政策惠农”的发展基础。

（二）细化养殖管理，推动安格斯肉牛产业扩量增效。以扩量增效为目标，通过夯实品质根基、扩大养殖规模和提升养殖标准化水平，推动安格斯肉牛产业效益不断提升。一是选优种牛保品质。2016年从澳洲引进第一批Ⅰ类系谱纯种安格斯肉牛，积极争取到省农科院畜牧研究所的技术支持，精心选择具有良好生长性能、肉质优良和适应能力强的个体作为种公牛和种母牛，从而选育出更具生产力的牛群，持续开展提纯复壮工程，切实抓好良种繁育“牛鼻子”，以品种培优保障安格斯肉牛产业走出发展“牛路子”。二是扩大规模提产量。对安格斯肉牛的品种优势和市场前景进行大力宣传，通过实实在在的效益对比来转变农户的传统养殖观念，推进散户养殖向专业大户集中、专业大户向规模养殖场集中，通过不懈努力，全县规模化养殖场发展到23个，安格斯肉牛产量显著提升，目前，全县安格斯肉牛存栏量占全市的82.25%、全省的22.08%。三是提升标准增效益。通过民间自筹、项目支持、政府扶持等方式，融资8600余万元，建成丁子山、犇兴、犇旺等5个标准化安格斯肉牛养殖场（其中部级安格斯肉牛畜禽养殖标准化示范场3个），犇兴养殖专业合作社成为黑龙江北部地区最大的育种、繁殖基地，安格斯肉牛产业实现了由小到大、提档升级，养殖效益不断提升。

（三）健全服务体系，促进安格斯肉牛产业绿色发展。坚持绿色发展导向，通过加强技术指导、健全产业链条和拓宽销售渠道，构建集种牛繁育、肉牛养殖、屠宰深加工、冷链物流为一体的安格斯肉牛“产学研销”全产业链布局。一是多向合作强技术。与中国农科院北京畜牧兽医研究所签订了战略合作框架协议，参与国家农业重大科技项目，与省农科院、韬幄生物等建立长期合作关系，每年出资20万元聘请省农科院畜牧研究所肉牛养殖及疾病防控专家常驻指导工作，为安格斯基础母牛饲养管理、繁育、怀孕母牛后期饲养管理、疫病防治、犊牛和育肥牛饲养管理等方面提供全程技术指导，安格斯基础母牛繁殖率达到90%以上、犊牛成活率达到98.5%以上。二是全链开发增收益。建设投产了集肉牛屠宰、深加工、仓储于一体的牛羊屠宰深加工项目，引入了国际标准化、自动化、智能化、信息化生产线，实现了安格斯肉牛的精细化分割，在黑尊牛的标准化屠宰车间内，每头安格斯肉牛被精细分割为32个不同部位，生产为牛排、肉卷、切片等各类产品，目前黑尊牛生产车间每天可屠宰肉牛30余头，年可屠宰肉牛1万余头、肉羊2万余只，年可加工牛羊肉制品2000余吨。经过屠宰深加工，每头安格斯肉牛能增值约2万元；同时建设肉制品深加工项目，生产产品为牛肉酱、牛肉肠、酱牛肉、卤制品及预制菜，实现了高端肉牛由养得好向卖得好转变。三是拓宽渠道提销量。2022年，创建“黑尊牛”安格斯肉牛品牌，通过ISO9001、ISO22000和HACCP等体系认证；与15家国内著名企业签订了品牌合作协议，品牌入驻部分大型商超，同时在哈尔滨市开设11家黑尊牛鲜肉火锅门店，通过“线上+线下”相结合的销售模式，产品成功打入哈尔滨、大庆、黑河等地市场；2023年，“黑尊牛”与大连磐海食品有限公司签订代理经销协议，进一步拉伸了安格斯肉牛产业发展链条，逐渐完善的现代化、产业化发展模式为全县安格斯肉牛产品开拓高端市场奠定了坚实基础。

三、特色产业发展中存在问题及原因

（一）农村老龄化严重，缺少养殖新力量。孙吴县的农村普遍面临“老龄化”“空心化”问题，年轻农业人口多进城或外出务工，目前安格斯肉牛的养殖人员大多是中老年人，年轻劳动力的参与程度非常低，且在农业产业中工作的年轻劳动力呈加速下降趋势，培育新生养殖力量是持续发展安格斯肉牛产业必须面对和解决的问题。

（二）牛肉的价格下跌，发展信心受冲击。国际低价牛肉进口增长传导至国内市场，进口来源国不断扩充，澳大利亚等国牛肉进口关税降至零，国外低价牛肉进口量持续增加，而国内牛肉产量连续10年保持增长，供给端的过剩导致了国内牛肉价格下跌，肉牛批发价更是在短短半年内下跌24%，创五年来的历史新低，部分养殖户受价格持续下降影响，恐慌性抛售未出栏牛，加剧了牛肉价格的“踩踏效应”，一定程度上打击了养殖户和观望产业发展人员的投资信心。

（三）品牌知名度不高，缺乏市场竞争力。虽然创建了“黑尊牛”品牌，但由于品牌成立时间较短，品牌知名度相对较低，市场占比份额较少，品牌影响力尚未达到较理想水平，没能很好地引起消费者关注，限制了产品的市场拓展，在品牌建设和产品竞争力提升上还有待进一步思考、谋划。

四、特色产业发展的对策与建议

（一）强化人才支撑，实现产业后继有人。乡村特色产业的发展，归根结底要依赖于农业人才，要想实现可持续发展，源源不断的高素质人才与劳动力必不可少。提高村级思想认识。通过政策宣传、产业解读、制作宣传片等形式，抓实对村干部的思想引导，让村干部树牢发展安格斯肉牛产业的信心和意识，只有让领导干部先有这种意识，才能更好地带领村民发展安格斯肉牛养殖。吸引人才返乡创业。继续完善人才回引政策和产业人才招聘制度，通过落实落户、安家、贷款、补助等帮扶与奖励政策，吸引优秀人才返乡发展安格斯肉牛产业，要持续在完善人才梯队建设上下功夫，重视高校毕业生和专业技术人员的引进，提高高学历人才和专业人才比例，同时要建立健全产业发展的相关配套服务，为人才大展拳脚做好后勤保障。

（二）提升服务意识，优化产业要素供给。乡村特色产业的发展，离不开技术和资金的支持，高水平发展的道路上必须有更高水平的技术和更雄厚的资金作为主力。加大技术培训力度。建立安格斯肉牛产业相关技术培训制度，定期组织开展免费培训讲座，积极为农业生产人员并邀请农科院、高等学校专家学者进行实地教授和现场教学，加快先进技术和管理经验的实践应用，帮助农民提高养殖效率、降低养殖成本、提升产业效益。引导社会资本下乡。健全融资机制，加大农业建设投资保障力度，加强安格斯肉牛产业的发展扶持，进一步增强服务型政府的工作意识，通过系列政策引导、开展政企交流座谈会、组织企业进乡村调研等形式，促进社会资本安全有序地流向农村农业生产一线，推动形成安格斯肉牛产业集群。

（三）深化品牌建设，提升市场竞争优势。乡村特色产业的发展，必须形成品牌效应，才能使产品具备强有力的核心竞争力。拓宽产品销售渠道。学习借鉴齐齐哈尔市烤肉全产业链高质量发展的成功经验，继续加强与快餐店、火锅店、烤肉店等餐饮企业间的深度合作，通过“轻资产”“低成本”“高品质”的运营模式，在全国范围内快速扩张市场份额，在开通线上直播间的同时，加强与带货主播的合作，拓宽安格斯肉牛产品的市场边界。着力放大品牌效应。充分发挥中国·孙吴安格斯肉牛产业创新发展大会的热度，依托各级媒体及各类社交平台，积极推介孙吴“中国安格斯肉牛之乡”品牌，制作发布市安格斯肉牛养殖日常、美食烹饪教程、牛肉品鉴视频等各类宣传视频，让消费者更加直观地感受到产品优势，同时在全国范围内投放广告，提升公众认知度，以品牌化发展带动安格斯肉牛产业升级，推动县域经济高质量发展。

来源：孙吴共青团